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权度律所丨修正案后金融市场的巨变

分类:新闻资讯   作者:湖南权度律师事务所   发布时间:2021-01-08 09:53:31

黑格尔言,犯罪的基本规定在于行为的无限性。犯罪的表现形式总是复杂多样的,犯罪的外在性状也总是明确具体的,从这一点而言,刑法或者说法律滞后但它还是由事务性质产生出来的必然联系,它必定会根据具体的情形而得到发展,更何况自改革开放以来,金融市场的不断扩充带来的新挑战促使着刑法需要不断的变化,因此,从1999来,除《刑法修正案( 二) 、( 四)、( 十) 》不涉及金融犯罪外,其余 8个刑法修正案都规定了与金融犯罪有关的内容。可以预期的是,随着我国金融市场的发展将会不断有涉及金融犯罪内容的修正案出台,以回应刑事处罚与国家治理的需要。



过去在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法等发行文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容,发行股票、证券,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的,仅处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;但本次修改后数额特别巨大、后果特别严重或者有其他特别严重情节的,将处五年以上有期徒刑,我国《刑法》规定有期徒刑最长期限为15年(数罪并罚列外),换言之,实施该犯罪行为的最高可判处5年以下,15年以下的刑罚,并从过去处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金修改为非法募集资金金额的百分之二十以上,一倍以下的罚金。事实上,刑罚的要义是必要的刑罚,也就是说刑罚的强度需要也仅要阻止犯罪即可,正如贝卡里亚指出的,刑罚的恶果大于犯罪所带来的好处,刑罚就能收到它的效果,而这种好处大于恶果就包含着两方面,一是刑罚的坚定,二是犯罪既得利益的丧失,因此,从该条文修改后我们可以预估到实施本条所禁止的犯罪其弊端是大于其收益的。


操纵证券、期货市场添加了三种情形,分别是不以成交为目的,频繁或者大量申报买入、卖出证券、期货合约并撤销申报的;利用虚假或者不确定的重大信息,诱导投资者进行证券、期货交易的;对证券、证券发行人、期货交易标的公开作出评价、预测或者投资建议,同时进行反向证券交易或者相关期货交易的。从本条文修改来看立法机关了延伸该条文的调整范围、扩大了其外延和内涵。今后金融犯罪领域的内沿必然会更细致化,究其原因,由于我国发展金融市场的时间相较于其他资本主义国家较低,我国的金融市场现今仅称得上是“发展中”,政府这一双有形的手对金融市场的监管秉持审慎的态度,加之信息时代的发展促使金融领域的延伸等原因,导致人们实施违法犯罪行为的模式日益复杂,且金融市场本身影响力就极大。因此,精细法网、立足当下、展望未来的立法模式也就成为立法机关的必然选择。可以预料的是,今后不仅是罪状会更加精选,罪名也会不断扩充。



以上,是本次修改的部分内容介绍,我们应当看到本次修改后的内容能够根据犯罪的性质确定应当科处的刑罚,也就是罪刑在同一性上能尽可能的等同,同时,本次刑法的修改最大意义在于释明了法律精神,告知了人们在金融市场中应当在合乎情理和法理之中追求自身的利益,正如洛克在《政府论》中所指出的法律真正含义与其说是限制不如说是指导一个自由而有智慧的人去追求他的正当利益。



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